市政府關于支持商貿物流產業(yè)園功能平臺建設的若干政策意見

各區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

為進一步推進“樞紐海安”建設，加快樞紐經濟發(fā)展，促進我市樞紐·物流·產業(yè)三大優(yōu)勢轉換，推動海安商貿物流產業(yè)園核心功能平臺持續(xù)健康發(fā)展。現結合本市實際，制定政策如下：

一、扶持發(fā)展保稅物流業(yè)務

開展進出口及轉口業(yè)務的企業(yè)可享受貿易補助。

（一）制造貿易類企業(yè)

按實際進口貿易額給予0.035元/美元的貿易補助；按實際出口貿易額給予0.06元/美元的貿易補助。

（二）貨代企業(yè)

按實際進出口貿易額給予0.035元/美元的貿易補助。

（三）開展進出口冷鏈肉類業(yè)務企業(yè)    

1、按實際進出口貿易額給予0.06元/美元的貿易補助。

2、開展進出口冷鏈肉類入庫業(yè)務的企業(yè)按實際進出口貿易額額外給予0.01元/美元的貿易補助。

（四）跨境電商企業(yè)

對跨境電商年進出口額達50萬美元（含）的企業(yè)，一次性獎勵2萬元；對跨境電商年進出口額達100萬美元（含）的企業(yè)，一次性獎勵5萬元；對跨境電商年進出口額達200萬美元（含）的企業(yè)，一次性獎勵12萬元；對跨境電商年進出口額達200萬（含）-1000萬美元的企業(yè)，超出200萬美元部分每100萬美元獎勵8萬元；對跨境電商年進出口額達1000萬美元（含）的企業(yè)，一次性獎勵100萬元。

備注：政策中涉及到的進出口貿易額是海安保稅物流中心關區(qū)代碼2396項下數據。轉口貿易只享受進口貿易補貼。

二、扶持發(fā)展鐵路運輸業(yè)務

海安鐵路物流基地運營公司及在基地開展鐵路運輸業(yè)務的貨代企業(yè)、制造企業(yè)及貿易企業(yè)，可享受下列政策：

（一）運營公司補助

對于從海安始發(fā)，通過鐵路集裝箱班列的方式將貨物運輸到上海港、寧波港等港口的鐵海聯運集裝箱業(yè)務，給予運營公司60元/標箱的補助。

（二）國內鐵路散貨業(yè)務補助

對國內鐵路散貨以海安站新貨場始發(fā)的企業(yè)，按總運費5%予以補助。

該條補助資金由商貿物流園根據鐵路物流基地運營實績結算給海安鐵路物流基地運營企業(yè)。鐵路物流基地運營企業(yè)根據市場運行機制，考慮綜合運營成本，與開展鐵路運輸業(yè)務的貨代企業(yè)、制造企業(yè)及貿易企業(yè)進行結算。相關補助明細報備商貿物流園管委會經發(fā)局。

三、扶持發(fā)展內河運輸業(yè)務

港口運營公司及在港口開展業(yè)務的干線船公司、支線船公司、貨代公司，可享受下列補助：

（一）運營公司經營補助

對鳳山港運營公司，按照年完成集裝箱吞吐量給予100元/重箱的運營補助。

（二）船公司經營補助

此項補助由鳳山港運營公司扎口對干線船公司、支線駁船公司進行考核和獎勵兌現。

1.干線船公司。對國際、內貿集裝箱班輪公司在海安鳳山港開展集裝箱業(yè)務并正常運營一年以上，且年運營箱量達到3000（含）重箱的分別一次性給予40萬元/戶落戶獎勵，運營時間從航線正常運行開始計算。對次年在海安鳳山港正常運營且吞吐量超過3000重箱的干線船公司每年給予重箱補助，補貼標準如下：

序號	重箱量（標箱）	補助標準
1	0-3000（含）箱部分	60元/箱
2	3000-5000（含）箱部分	80元/箱
3	5000-8000（含）箱部分	100元/箱
4	8000-10000（含）箱部分	120元/箱
5	10000箱以上部分	150元/箱

2.支線駁船公司。對支線駁船公司進（出）鳳山港1年以上，且年開行頻率不少于1航次/3天（1個航次包含“一來一回”2個航程），且作業(yè)量不少于15箱/航程的，給予7000元/航次的運營補助。

（三）其他經營補助

1.貨代公司。對在鳳山港開展業(yè)務的船運貨代公司給予經營補助，年進出箱量500箱以下的部分補助30元/箱，500（含）至1000（含）箱的部分補助50元/箱，1000箱以上的部分補助80元/箱。

2.調箱補助。從鳳山港發(fā)出的外貿集裝箱分別給予300元/箱的調箱補助。

四、扶持發(fā)展期貨現貨業(yè)務

海安商貿物流產業(yè)園新獲批的期貨交割倉庫（品種）以及在商貿物流產業(yè)園各期貨交割庫開展期貨現貨交易業(yè)務的企業(yè)，可享受下列政策：

（一）期貨業(yè)務獲批獎勵

對新獲上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所等批準設立的各類商品期貨指定交割倉庫，一次性獎勵20萬元；交割倉庫獲批后一年內進出庫量超1萬噸一次性獎勵10萬元。對現有交割庫當年新獲批增加的期貨交割品種，新獲批交割品種一年內進出庫量超1萬噸一次性獎勵10萬元。

（二）注冊倉單補助

交割庫當年期貨標準倉單注冊量超5萬噸，一次性獎勵運營主體5萬元；當年期貨標準倉單注冊量超10萬噸，一次性獎勵運營主體10萬元。

（三）現貨交易補助

對于在百金匯有色金屬期貨交割庫、正盛PE/PP/PVC期貨交割庫以及銀隆棉花期貨交割庫分別開展有色金屬、PE/PP/PVC、棉花現貨貿易的，按照入庫量給予交割庫運營主體補助，補助標準如下：

有色金屬交割庫入庫補助標準

序號	年入庫量	補助標準
1	5-10（含）萬噸部分	3元/噸
2	10萬噸以上部分	5元/噸

塑料粒子交割庫入庫補助標準

序號	年入庫量	補助標準
1	20-30（含）萬噸以上部分	3元/噸
2	30萬噸以上部分	5元/噸

棉花交割庫入庫補助標準

序號	年入庫量	補助標準
1	5-10（含）萬噸部分	3元/噸
2	10萬噸以上部分	5元/噸

新期貨交割庫和新期貨品種現貨交易補助參照執(zhí)行。

各交割庫運營主體及其招引企業(yè)當年在商貿物流園形成的應稅銷售超過各交割庫入庫貨值20%的，一次性給予其5萬元獎勵。（貨值=貨物平均價格*入庫貨物量）

五、扶持發(fā)展冷鏈物流業(yè)務

冷鏈物流可享受下列補助：

（一）完善冷鏈物流體系

對新購置制冷機、移動冷庫、冷藏車、冷藏箱等冷鏈設備，且設備年投資額在200萬元以上的企業(yè)，給予設備投資額5%補助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。

（二）爭創(chuàng)冷鏈物流品牌

對首次獲評的國家三星、四星、五星級冷鏈物流企業(yè)，分別給予15萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵，升級的給予補差獎勵。

（三）鼓勵制定冷鏈標準

對主導制定國家標準和省級標準的冷鏈物流企業(yè)，一次性獎勵30萬元和20萬元。

（四）著力發(fā)展智慧冷鏈

    對新建投資額在100萬元以上并實際投入使用的冷鏈物流公共信息平臺，給予投資額5%補助，單個經營管理單位最高不超過50萬元。

六、政策執(zhí)行說明

（一）資金來源。市財政安排1800萬發(fā)展專項資金，重點用于保稅物流、期貨交割、鐵路運輸（不含跨境班列）、內河集裝箱、冷鏈物流業(yè)務拓展，差額扶持資金在入駐園區(qū)企業(yè)形成的地方稅收留成等渠道中列支。

（二）政策實施。該政策作為商貿物流園政策兌現的原則依據，商貿物流園對扶持資金的申請、審核、撥付等工作制定具體實施細則，實施細則和執(zhí)行情況報市發(fā)改委、市財政局備案。本政策中未設立的需支持發(fā)展的新增業(yè)務事項，由商貿物流園按照園區(qū)與企業(yè)簽訂的投資協議中明確的獎勵事項，在專項資金限額內給予獎勵。

（三）審計監(jiān)督。每年市審計局牽頭對政策執(zhí)行落實情況進行審計，審計結果報市政府。審計過程發(fā)現的問題，商貿物流園要嚴格整改到位，并作為政策更新的依據。

（四）本政策與海安市級其他政策相同條款，按照就高不就低的原則，不重復享受。

（五）本政策意見自2022年1月1日起執(zhí)行，暫定執(zhí)行兩年。

                                        海安市人民政府

                                         2022年    月    日