一、編制背景
2023年,現代服務業發展政策意見立足穩定性、延續性、導向性,更加側重對生產性服務業和新興服務業的政策支持,并對星級企業評定等相關獎勵措施作適當調整,加快促進發展方式轉變和產業轉型升級,實現“發展提速、品質提升、貢獻提高”目標。
二、指導思想
緊緊圍繞“樞紐海安、科創新城”戰略定位,加快建設長三角重要陸港城市,全面推進服務業繁榮發展三年行動,進一步優化服務業發展經濟結構,全力構建優質高效的服務業新體系,逐步提高服務業對經濟增長的貢獻度,著力打造結構優化、服務優質、布局合理、融合共享的服務業發展新格局,為建設產業互融、優勢互補、錯位發展的上海衛星城提供有力支撐。
三、主要內容
1.鼓勵企業做大做強。規上服務業企業(不含當年入庫),每凈增2000萬元給予獎勵。對當年新增月度入庫和年度入庫的服務業企業分別給予獎勵,對通過主輔分離、“個轉企”入庫的服務業企業,額外給予獎勵,對共同推進企業納統工作的樓宇實際經營主體給予獎勵。支持服務業企業上市融資。
2.大力推動項目建設。對新認定的、并按要求完成年度投資計劃的省、市服務業重大和重點項目,分別給予獎勵。對投資億元以上的新興生產性服務業項目,按設備投資額的1%給予補助。對純設備類生產性服務業項目按設備投資額分檔給予獎勵。
3.推進生產性服務業引領發展。發放生產性服務業“消費券”。對于符合條件的規上會計師事務所、稅務師事務所給予一次性獎勵。對新落戶證券機構營業部和首家碳交易中介分別給予獎勵。對物流企業建設的集配貨一體化、智慧倉儲管理、智能分揀等平臺,按投資額給予補助。
4.促進服務業品牌化發展。對當年新認定的國家、省、市級兩業融合試點區域,國家、省級示范物流園區和重點物流基地,省、市級集聚示范區分別給予獎勵。對當年新認定的國家、省、市級兩業融合試點企業,國家、省級產教融合企業,省、市級領軍企業,省級重點物流企業30強、重點物流企業、物流領軍企業分別給予獎勵。對首次入選國家、省規劃布局內重點軟件企業、軟件企業技術中心,省專精特新軟件企業(培育庫)分別給予獎勵。對首次入選軟件和信息技術全國百強、省百強、成長型企業分別給予獎勵。對通過省雙軟認證,取得軟件著作權,獲得省重點領域首版次、通過軟件產品認證的企業分別給予獎勵。
5.鼓勵企業家比學趕超爭先進。對開票銷售或稅收前30%的規模以上服務業、限額以上批零住餐法人企業,分別開展星級企業家評審。根據全年開票銷售、稅收,采用水平指數計分法計分,并按照獲得的榮譽給予相應的加分,最終評選一定數量的星級企業家。